“储备棉制度本身没有问题，只是执行的时候发生了偏差。”昨日，中棉行协内部人士对《金证券》记者表示。

　　储备棉从5月3日投放以来，截至7月22日，2016年储备棉轮出累计成交147.71万吨，进口棉成交总量为29.63万吨，成交率98.16%；国产棉成交总量为118.08万吨，成交率98.26%。

　　前述人士解释，储备棉制度在执行上的问题主要表现在以下几个方面：首先，制度计划每天要投放5万吨棉花，如果不足则会继续加大投放。但目前实际每天投放不到3万吨，有时甚至下滑到1万吨；

　　其次，在倒库的时候，由于场地和人手的限制，倒库效率低下，这也影响了储备棉的投放；

　　最后，市场上部分既得利益者不愿意让利，因为库存是可以收取场地费的，一些人不愿意让棉花大面积出库，由此也增加了储备棉投放时的成本。

　　在中棉行协看来，目前市场的主要矛盾就是棉花供应不足，导致僧多粥少，由此引发棉花价格上涨。据了解，郑州期棉7月25日价格达到15440元/吨，比4月初每吨上涨了近5000元；卓创棉花全国均价14927元/吨，比4月初涨了2967元。

　　期、现货棉花价格快速上涨，但向下游传导困难，对纺织实体企业造成伤害。昨日，参与联名上书的江苏创维纺织印染有限公司（下称创维纺织）负责人对《金证券》记者表示，棉花现货价格上涨过快，导致各个环节“水涨船高”，给企业带来了很大的资金压力。另外，棉花的供应量满足不了公司甚至是整个行业的需求，影响了企业的正常生产。

　　中棉行协会长朱北娜介绍，从调研情况看，5月份以来，棉纺织企业经营状况越来越严峻，生产不断下滑，不断有企业陆续停产，企业表示如目前状况无改观，将计划停产。

　　多部门参与研讨

　　加大投放量呼声高

　　创维纺织负责人坦言，企业之所以联名上书，也是希望有关部门能重视这个问题，解决棉花的缺口问题，将储备棉的投放量提上去。如果国内产量不足，尽快完善进口棉的流程。“只有市场上棉花的供应量上去了，棉花的价格才会有一定的回落。”

　　《金证券》记者了解到，7月21日中棉行协组织了棉纺织企业座谈会，国家商务部、工信部、全国棉花交易市场、中国纤维检验局、中国棉花协会、中国纺织工业联合会相关领导以及70多家棉纺织企业近百人出席会议。

　　在座谈会上，棉纺织企业反映的问题主要集中在储备棉投放量少、出库难、保证金释放慢、高等级棉缺口大4个方面。其中，纺企迫切需要解决的是当前储备棉日投放量少的问题。建议暂时停止非生产型流通型企业储备棉购买；部分棉纺织企业由于各种原因库存棉花不多，建议在9月-10月继续投放储备棉，或拍储常态化；调动各方的力量，目前每日投放量增至5万吨。

　　在会上，工信部消费品工业司副司长曹学军也表示，大家的建议要求基本合理，会积极反映，也相信在不长的时间里能有一些新举措。

　　市场隐现拐点迹象

　　棉花价格回落在即

　　前述中棉行协内部人士对《金证券》记者透露，相关部门会根据反馈积极调整、提高效率，但储备棉大的方针肯定是不变的。毕竟储备棉原有1000万吨，我国一年的棉产量也才600-700万吨，现在投放了140万吨左右，还剩800多万吨，储备足够。因此，只要提高储备棉投放的效率，棉花价格很快就会有所回落。

　　对此，银河期货最新出炉的报告也指出，7月25日储备棉上市资源3万吨，按照总量200万吨算，后面近三十天的工作日可上市资源仅有50万吨左右，每日上市资源量将不到2万吨，但是截至目前，储备棉上市量未见减少，假如以每天3万吨的上市量来算，截至8月底结束，储备棉上市量将增加30万吨。

　　也就是说，以目前的节奏来观察，储备棉的投放上市量已有加大的迹象。